特種設(shè)備安全管理辦法
總則
特種設(shè)備安全管理旨在加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
本辦法所稱(chēng)特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。
特種設(shè)備安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。
特種設(shè)備的生產(chǎn)
特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可,方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)單位要保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。特種設(shè)備產(chǎn)品等需要通過(guò)型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的,應(yīng)經(jīng)相應(yīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。
特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。
特種設(shè)備的使用
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備,并在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi),向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。
使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,檔案內(nèi)容包括設(shè)計(jì)文件、檢驗(yàn)記錄、日常使用狀況記錄等。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查,至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測(cè)
特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)核準(zhǔn),方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。
檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
監(jiān)督管理
國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)全國(guó)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度,受理對(duì)違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
法律責(zé)任
違反本辦法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違法行為的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括責(zé)令改正、罰款、吊銷(xiāo)許可證等。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。