安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動工作動態(tài)（第45期）
王予波在全省安全生產(chǎn)和森林草原防滅火視頻會議上強(qiáng)調(diào)
扛牢責(zé)任 筑牢底板 守牢防線
全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患
2月26日，省委副書記、省長王予波在全省安全生產(chǎn)和森林草原防滅火視頻會議上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示精神，落實(shí)全國會議部署和省委要求，扛牢責(zé)任、筑牢底板、守牢防線，全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。省應(yīng)急管理廳通報(bào)情況，西雙版納州和省能源局、省林草局作匯報(bào)。
王予波指出，去年我省安全生產(chǎn)和森林草原防滅火取得積極成效，充分表明工作抓和不抓不一樣、認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣。要發(fā)揚(yáng)負(fù)責(zé)精神、斗爭精神、認(rèn)真精神、科學(xué)精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持居安思危、警鐘長鳴，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、安全發(fā)展，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
王予波強(qiáng)調(diào)，安全事故背后，是活生生的生命，關(guān)乎每一個家庭。要以強(qiáng)烈的問題意識，深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，緊盯道路交通、工程建設(shè)、工貿(mào)企業(yè)、燃?xì)�、電動自行車、礦山、�；贰⑾�、旅游、自建房等，毫不放松抓好專項(xiàng)整治，持續(xù)推動事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。要抓實(shí)考核巡查問題整改，通過整改一個問題帶動解決一類隱患。要以有力有效舉措，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，積極主動事前防火，科學(xué)高效安全滅火，提升綜合治火能力。同時，要統(tǒng)籌做好防汛抗旱、地震和地災(zāi)防范應(yīng)對、維護(hù)社會安全穩(wěn)定等工作。
王予波指出，安全只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，安全只有后果、沒有如果。各地各部門要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做到責(zé)任形成閉環(huán)、制度“長牙”“帶電”、專業(yè)能力過硬，推動安全生產(chǎn)“所有事”全領(lǐng)域覆蓋、“一件事”全鏈條管控、“落實(shí)事”全過程監(jiān)管。省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議，省級有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)同志參加。各州市設(shè)分會場。
省交通運(yùn)輸廳召開安全生產(chǎn)專題會議
2月27日，省交通運(yùn)輸廳召開安全生產(chǎn)專題會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)和森林草原防滅火視頻會議精神，分析研判形勢，安排2025年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省交通運(yùn)輸廳廳長、黨組書記夏俊松出席會議并講話。
會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前安全生產(chǎn)處于氣候復(fù)雜、復(fù)工關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)交織“多期疊加”的特殊階段，形勢不容樂觀。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和李強(qiáng)總理要求，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決防范遏制重特大事故火災(zāi)，全力確保安全生產(chǎn)和森林草原防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。要深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持續(xù)發(fā)力，壓茬推進(jìn)“九大行動”年度任務(wù)，切實(shí)抓好考核巡查問題整改。
會議要求，要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，打好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)主動仗。一是要統(tǒng)籌推進(jìn)抓實(shí)全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，緊盯安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動2025年任務(wù)目標(biāo)，集中開展14項(xiàng)突出問題專項(xiàng)治理。二是要全力以赴抓實(shí)全國兩會交通運(yùn)輸安全保障。三是要未雨綢繆抓實(shí)汛前準(zhǔn)備“三項(xiàng)行動”，3月底前，各級要對已建、在建公路和交通干線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行一次全面的排查整治。四是注重極端天氣和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，做好叫應(yīng)演練、值班值守，前置應(yīng)急力量、設(shè)備、物資。五是立即開展一次為期10天的專項(xiàng)安全檢查。
省應(yīng)急管理廳召開全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作視頻會
2月26日，全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作視頻會在昆明召開，會議全面總結(jié)2024年工作，分析問題、研判形勢，安排部署2025年度重點(diǎn)工作。省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長王凱石出席會議并講話。
會議指出，2024年，全省各級應(yīng)急管理系統(tǒng)和有關(guān)單位堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部和省委、省政府工作安排，全力防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故，較好完成了全省�；钒踩ぷ骷榷繕�(biāo)任務(wù)。但全省�；泛蜔熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，必須有高度的危機(jī)意識、憂患意識，持之以恒抓緊抓好工作落實(shí)。
會議強(qiáng)調(diào)，2025年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作要持續(xù)防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，聚焦“一防四提升”工作主線和“一件事”全鏈條安全監(jiān)管工作思路，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、綜合治理，分類別精準(zhǔn)實(shí)施專家指導(dǎo)服務(wù)，分領(lǐng)域規(guī)范組織安全專項(xiàng)整治，分層級有序推進(jìn)人員技能素質(zhì)、安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力提升，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)支撐保障能力。會議要求，要以遏制較大以上事故為首要目標(biāo)，以向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為治本之策，以嚴(yán)格執(zhí)法為重要抓手，以守正創(chuàng)新開拓安全發(fā)展新局面。要深入推進(jìn)全員安全責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；要深化化工園區(qū)整治提升，不斷提升園區(qū)安全水平；要加快信息化智能化應(yīng)用，提升安全監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效；要全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推動全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。會上，曲靖市、玉溪市應(yīng)急管理局，安寧草鋪化工園區(qū)，三環(huán)中化化肥有限公司，云南通威高純晶硅有限公司作交流發(fā)言。
省市場監(jiān)管局部署開展電梯制動器安全隱患專項(xiàng)排查整治工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控，避免和減少電梯事故發(fā)生，近日，省市場監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)部署開展電梯制動器安全隱患專項(xiàng)排查整治工作，通過緊盯電梯本質(zhì)安全，壓實(shí)電梯制造單位、維保單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)各方責(zé)任，開展電梯制動器安全隱患排查，及時消除事故隱患，不斷提升電梯質(zhì)量安全水平，保障人民群眾安心乘梯。2月至4月，使用單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自改。
一是組織對本單位電梯制動器檢查，檢查是否存在將電梯制動器更換為非原廠家配備且未有原廠家授權(quán)的電梯制動器的情形；二是全面檢查是否存在電梯制動器狀態(tài)監(jiān)測功能失效的情形；三是對本單位電梯的安裝、改造、修理（含一般修理和重大修理）相關(guān)文件和技術(shù)資料進(jìn)行整理，按一梯一檔，存入安全技術(shù)檔案。維保單位要切實(shí)提升維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量，保證電梯安全性能。一是結(jié)合維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和方案，認(rèn)真做好規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查制動器關(guān)鍵部位間隙值是否符合制造單位要求，電梯運(yùn)行時制動襯與制動輪是否發(fā)生摩擦，同時增加一次電梯限速器、安全鉗的維護(hù)保養(yǎng)以及限速器一安全鉗聯(lián)動試驗(yàn)和轎廂空載上行制動試驗(yàn)；二是2025年尚未對鼓式制動器鐵芯（柱塞）拆解保養(yǎng)的，要按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002-2017）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行一次拆解保養(yǎng)。維保單位要逐項(xiàng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，留存上述增加維保項(xiàng)目的相應(yīng)照片或視頻等見證材料備查。3月至5月，各州市市場監(jiān)管局要組織對電梯使用單位和維保單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對存在的問題督促其整改，對違法行為要依法從嚴(yán)查處。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，強(qiáng)化行刑銜接。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，特別是違規(guī)更換電梯制動器、非法屏蔽電梯制動器監(jiān)測開關(guān)等行為，要依法立案查辦并責(zé)令責(zé)任單位立即整改，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。
省總工會推動安全生產(chǎn)工作落細(xì)落實(shí)
省總工會提高“防”的政治意識、強(qiáng)化“控”的措施辦法、構(gòu)筑“牢”的群眾基礎(chǔ)、扛起“抓”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動安全生產(chǎn)工作落細(xì)落實(shí)。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“指導(dǎo)意見+典型案例”做好統(tǒng)籌謀劃推動，在延伸工作廣度上著力。與省應(yīng)急管理廳、省國資委、省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)群眾性安全生產(chǎn)活動 促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，針對性地提出20條措施，鞏固提升“查保促”工作成效，以“1+2+3”工作法構(gòu)建群眾性安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制。發(fā)布群眾性安全生產(chǎn)典型案例16個，指導(dǎo)激勵各單位探索更多管用措施和鮮活經(jīng)驗(yàn)。
二是完善責(zé)任體系，以“工作制度+職責(zé)清單”強(qiáng)化組織措施保障，在拓展工作深度上著力。研究制定《云南省總工會領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》《云南省總工會安全生產(chǎn)和消防安全工作制度》，圍繞履行工會職責(zé)、落實(shí)主體責(zé)任兩個維度，以“制度+清單”的形式明確工作職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作貫穿工會工作全鏈條、全過程、全要素。
三是發(fā)揮優(yōu)勢作用，以“獎勵辦法+試點(diǎn)企業(yè)”激發(fā)職工積極性企業(yè)主動性，在提高工作精度上著力。出臺《云南省工會鼓勵職工爭做安全生產(chǎn)“吹哨人”獎勵辦法（試行）》，健全群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督模式，發(fā)揮職工第一知情人的“哨兵”作用，鼓勵廣大職工報(bào)告事故隱患和安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治違法行為。推動各級工會明確職代會聽取安全生產(chǎn)和職業(yè)健康專題報(bào)告工作試點(diǎn)企業(yè)201家，開展典型帶動活動467場次。
四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以“工作提示+重點(diǎn)監(jiān)督”維護(hù)職工安全健康權(quán)益，在加大工作力度上著力。以省勞動法律監(jiān)督委員會名義發(fā)出《云南省工會勞動法律監(jiān)督提示函》，提醒全省用人單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，圍繞“安全生產(chǎn)職工監(jiān)督、事故隱患職工知情、崗位風(fēng)險(xiǎn)職工清楚”等重點(diǎn)內(nèi)容組織開展監(jiān)督檢查，發(fā)出“一函兩書”298份推動問題解決。
五是豐富形式內(nèi)容，以“重點(diǎn)活動+技能競賽”提升職工安全意識和技能，在增強(qiáng)工作實(shí)效上著力。組織全省工會系統(tǒng)集中開展“七個一”系列活動，32.8萬人次職工參與網(wǎng)絡(luò)知識答題和宣傳教育，排查發(fā)現(xiàn)問題隱患1.96萬個，開展事故應(yīng)急演練5520場，進(jìn)一步提升職工安全意識和事故預(yù)防能力。聯(lián)合省應(yīng)急管理廳、省消防救援局先后舉辦首屆應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技能競賽、省第二十一屆職工職業(yè)技能大賽滅火救援員技能競賽，助力行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
